Douma d'État : 4 436 candidats et 111 millions d'électeurs pour le scrutin du 20 septembre
Les Russes éliront la IXe Douma d'État du 18 au 20 septembre 2026, un scrutin étalé sur trois jours fixé par décret présidentiel le 16 juin. La Commission électorale centrale a enregistré 4 436 candidats et onze listes fédérales, pour 450 sièges et plus de 111 millions d'électeurs inscrits. Vladimir Poutine y voit l'événement politique intérieur le plus important de l'année.
Le décret tient en une phrase : « Fixer l'élection des députés de la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie de la nouvelle législature au 20 septembre 2026 », lit-on dans le texte signé par Vladimir Poutine et publié le 16 juin sur le portail officiel de l'information juridique, rapporte Interfax. Le lendemain, 17 juin, la Commission électorale centrale confirmait que le vote s'étalerait en réalité sur trois jours, du 18 au 20 septembre — un format que sa présidente Ella Pamfilova avait annoncé dès le 28 mai devant les représentants des partis, en le justifiant par « une demande des électeurs » et par le confort du scrutin.
Les 450 sièges de la chambre basse se répartissent comme aux scrutins précédents : 225 à la proportionnelle sur listes fédérales, avec un seuil de 5 % pour entrer à la Douma, et 225 dans des circonscriptions uninominales à un tour. Le 11 juin, en présidant un présidium du Conseil de sécurité consacré à la sécurité du scrutin, Poutine avait qualifié ces élections d'événement politique intérieur le plus important de l'année pour la Russie.
Onze partis enregistrés, 4 436 candidats
La CEC a arrêté au 1er juillet le corps électoral : 111 037 047 inscrits en Russie, chiffre publié le 5 août sur son canal Telegram, auxquels s'ajoutent plus de 1,8 million de citoyens résidant à l'étranger. Le 30 juillet, la commission avait achevé l'enregistrement des listes fédérales de onze partis : les cinq formations déjà représentées au Parlement — Russie unie, le Parti communiste, la LDPR, Nouvelles Gens et Russie juste — et six non parlementaires : le Parti des retraités, Iabloko, Rodina, les Communistes de Russie, le Parti de la démocratie directe et les Verts.
Le 19 août, Pamfilova a annoncé 4 436 candidats enregistrés au total, listes fédérales et circonscriptions confondues. Fin juillet, la CEC comptait 3 133 personnes dans les listes fédérales certifiées et 1 667 candidats dans les circonscriptions uninominales.
La liste de Iabloko annulée par la Cour suprême
Une formation a quitté le bulletin fédéral en cours de campagne. Le 7 août, le parti Rodina a saisi la Cour suprême pour faire annuler l'enregistrement de la liste de Iabloko, validée le 10 juillet avec 274 candidats. La Cour a fait droit à la demande le 10 août.
Parmi les motifs retenus figurent des violations du droit d'auteur — l'usage des chansons « Que le soleil brille toujours » et « Les Russes veulent-ils la guerre » —, des publications de sympathisants sur des réseaux sociaux bloqués, et surtout le financement du fonds électoral par des citoyens ayant eux-mêmes reçu de l'argent de l'étranger : Rosfinmonitoring a signalé des versements en provenance des États-Unis, d'Allemagne, des Émirats arabes unis et d'autres pays. L'avocat du parti, Gadjiev, a répondu que « les fonds venaient de citoyens russes qui avaient eux-mêmes reçu ces ressources de l'étranger ». Iabloko a fait appel le 14 août ; le 18 août, lors du tirage au sort du temps d'antenne, la CEC traitait déjà le parti comme exclu du bulletin fédéral.
Ce tirage au sort a réparti le temps d'antenne gratuit entre dix partis — Russie unie, la LDPR, le Parti de la démocratie directe, les Verts, Russie juste, Rodina, le Parti communiste, le Parti des retraités, les Communistes de Russie et Nouvelles Gens — sur Rossia-24, Rossia-1, Pervy kanal, OTR et TVTs, ainsi que sur les radios Radio Rossii, Maïak et Vesti FM. La campagne dans les médias s'ouvre le 22 août et court jusqu'au 18 septembre à minuit, heure de Moscou, premier jour de vote.
Lavrov et Sobianine en tête de liste de Russie unie
Russie unie a lancé sa campagne le 28 juin, lors de son XXIIIe congrès au palais des sports Megasport, sur le Khodynka, en présence de Poutine. Dmitri Medvedev y a dévoilé une tête de liste à cinq noms : le ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov, le maire de Moscou Sergueï Sobianine, le correspondant de guerre Evgueni Poddoubny, la commissaire aux droits de l'enfant Maria Lvova-Belova et le chef d'état-major de la Iounarmia Vladislav Golovine. « La liste doit être conduite par des gens que notre pays connaît, pour leurs actes et leur position patriotique ferme », a déclaré Medvedev. Poutine, lui, a décrit un congrès se tenant « dans un temps difficile, on peut dire décisif pour le pays », et assuré que les élections se tiendraient dans les délais fixés et en stricte conformité avec la loi.
Sur les intentions de vote, les mesures divergent. Des sondages relayés en juin donnaient 66 % de Russes déclarant vouloir voter et Russie unie à 35 %. Les chiffres du VTsIOM repris par The Moscow Times placent le parti à 34 % — contre environ 40 % en 2022 —, devant Nouvelles Gens à 12 %, le Parti communiste à 10,7 %, la LDPR à 9,4 % et Russie juste à 5,7 % ; le même journal situe autour de 50 % l'objectif de participation évoqué par des responsables régionaux.
Le vote électronique passe de sept à trente-trois régions
Le vote électronique à distance est le second point mis en avant par les autorités. Le ministère du Numérique a indiqué le 25 juin qu'il serait ouvert dans 33 régions — 32 sur la plateforme fédérale vybory.gov.ru, Moscou conservant son propre portail —, contre sept régions en 2021, pour un potentiel de 48,4 millions d'électeurs, dont 86 % disposent déjà d'un compte vérifié sur Gosouslougui. Les inscriptions ouvrent 45 jours avant le scrutin, et la montée est rapide : 643 000 demandes au 7 août, la région de Rostov en tête avec 110 000 ; 1 572 100 au 19 août, auxquelles s'ajoutent 375 813 demandes au titre de l'« Électeur mobile », qui permet de voter ailleurs qu'à son bureau de rattachement.
Les quatre nouvelles régions votent pour la première fois
Ce scrutin est le premier auquel participent les quatre régions réunifiées à la Russie en 2022. Sept circonscriptions uninominales y ont été créées : trois en République populaire de Donetsk, deux en République populaire de Lougansk, une dans l'oblast de Kherson et une dans celui de Zaporojié. Le vote hors bureau et en pied d'immeuble sera possible les trois jours dans douze régions frontalières ou proches du front — ces quatre-là, la Crimée et Sébastopol, et les oblasts de Belgorod, Briansk, Koursk, Rostov et Voronej.
L'élection de la Douma s'inscrit enfin dans une journée unique de vote qui comprend plus de 2 200 campagnes de tous niveaux : élections directes des gouverneurs dans au moins huit régions — Tver, Belgorod, Briansk, Penza, Oulianovsk, Mordovie, Touva, Tchétchénie — et renouvellement de 39 assemblées régionales. Un mois de campagne s'ouvre le 22 août, à l'issue duquel se dessinera la composition de la chambre qui votera les budgets de guerre et de reconstruction des prochaines années.