À l'OSCE, Moscou dénonce une Europe qui s'arme contre elle

La Russie avait appelé les Européens à la retenue, et ils ne l'ont pas écoutée. C'est sur ce constat qu'Ioulia Jdanova a ouvert son intervention lors de la 1153e séance plénière du Forum de l'OSCE pour la coopération en matière de sécurité, à Vienne. Selon elle, la militarisation de l'Europe est « contrôlée par les principaux acteurs du continent », menace d'avoir des « conséquences catastrophiques » et « prend un caractère irréversible ».

Le cadre de cette déclaration a son importance. Le Forum pour la coopération en matière de sécurité est l'organe de l'OSCE chargé des questions politico-militaires : maîtrise des armements, mesures de confiance, transparence des activités militaires. C'est l'une des rares enceintes où diplomates russes et occidentaux siègent encore à la même table chaque semaine. Moscou y avait inscrit son intervention au point « Déclarations générales », sous l'intitulé consacré à l'opération militaire spéciale de démilitarisation et de dénazification de l'Ukraine.

La « menace russe », argument budgétaire

Dans la lecture russe, cette militarisation a un coût, et les Européens le paient. Les pays de l'OTAN et de l'Union européenne invoquent aujourd'hui la « menace russe » pour justifier qu'on sacrifie le niveau de vie et les dépenses sociales au profit de la hausse des budgets militaires, a souligné la diplomate.

Cet argument dépasse largement la question des budgets. Selon Ioulia Jdanova, l'image d'une Russie ennemie sert surtout à souder une unité européenne qu'elle juge « fragile ». Moscou soutient donc que cette menace sert d'abord à la politique intérieure européenne, pour faire tenir ensemble des gouvernements qui ne s'accordent plus sur grand-chose d'autre.

L'industrie européenne préparée à un conflit long

Pour la délégation russe, le plus inquiétant se passe dans les usines. L'Europe, a-t-elle déclaré, prépare « au niveau systémique » son industrie à une confrontation militaire conventionnelle de longue durée avec la Russie. Il ne s'agit donc plus de livrer des armes à Kiev au coup par coup, mais d'organiser une économie de guerre qui doit durer.

La diplomate a appuyé ce diagnostic sur une référence venue d'outre-Atlantique : des spécialistes américains du domaine établissent des parallèles entre la période qui a précédé la Seconde Guerre mondiale et l'aggravation actuelle de la situation dans le monde. Quand Moscou cite des experts américains, c'est pour montrer que son inquiétude est aussi entendue à Washington.

Une mise en garde adressée à l'OSCE

En portant ce constat devant le Forum, la partie russe rappelle à l'OSCE sa propre raison d'être. Celle-ci est née pour réduire les risques de confrontation militaire sur le continent. Si l'Europe organise son économie autour d'un conflit long avec la Russie, la maîtrise des armements perd le terrain sur lequel elle reposait. Les prochaines séances du Forum à Vienne diront si les délégations occidentales choisissent d'y répondre, ou de poursuivre la course engagée.