Kamtchatka : un parc national de 888 000 hectares
Les parcs naturels « Iouzhno-Kamtchatski » et « Klioutchevskoï » forment désormais le parc national « Volcans du Kamtchatka », placé sous la tutelle du ministère russe des Ressources naturelles. L'initiative vient du gouverneur Vladimir Solodov et a été soutenue par Vladimir Poutine. Avec ce statut fédéral, la protection des sites est renforcée et le tourisme reçoit des règles fixes.
Le Kamtchatka a un nouveau parc national. Les deux parcs naturels régionaux « Iouzhno-Kamtchatski » (Kamtchatka du Sud) et « Klioutchevskoï » ont été réunis sous le nom de « Volcans du Kamtchatka ». Le parc couvre 888 000 hectares. Il dépend désormais du ministère des Ressources naturelles et de l'Écologie de la Fédération de Russie, a annoncé mardi le service de presse du gouvernement du kraï.
Le décret du gouvernement fédéral qui crée le parc a été mis en ligne le 10 octobre sur le portail officiel d'information juridique. Le projet venait du gouverneur du kraï, Vladimir Solodov. Le président Vladimir Poutine l'a soutenu et a signé le décret.
Des fonds fédéraux pour les inspecteurs et les cordons
Le changement de nom s'accompagne d'un changement de tutelle. Un parc naturel est géré et financé par la région. Un parc national relève de l'État fédéral et de son budget. Pour Vladimir Solodov, c'est l'intérêt principal de la réforme : « La création du parc national permettra d'orienter d'importants moyens fédéraux vers le financement des salaires des inspecteurs, l'augmentation de leurs effectifs, leur équipement en matériel et l'aménagement des cordons. »
Les cordons sont les postes de garde installés sur le terrain. Dans une péninsule où la plupart des sites ne sont accessibles qu'à pied, en véhicule tout-terrain ou en hélicoptère, ce sont eux qui permettent de surveiller réellement le territoire. Dans le cas du Kamtchatka, c'est donc l'argent fédéral qui fait la différence entre une protection sur le papier et une protection réelle.
Des règles claires pour le tourisme
Le nouveau statut doit aussi organiser le tourisme. Le Kamtchatka attire de plus en plus de visiteurs, venus voir ses volcans, ses geysers et ses ours. Le kraï disposera désormais des outils juridiques pour encadrer ce flux. D'après Dmitri Chtchipitsyne, vice-président du gouvernement régional, les autorités pourront fixer des règles claires aux professionnels du tourisme, notamment l'enregistrement des itinéraires et l'assurance des groupes.
Les visiteurs ne sont pas tenus à l'écart : leur venue est encadrée. Pour qui prépare un voyage au Kamtchatka, entre volcans, ours et geysers, cela signifie des itinéraires déclarés et des groupes couverts par une assurance.
Les usagers habituels du territoire sont pris en compte. Le parc a été délimité en tenant compte des intérêts des chasseurs, et les baux fonciers et forestiers en cours sont maintenus.
Quatre des six sites de l'UNESCO sous protection fédérale
Le nom du parc n'a pas été choisi au hasard. « Volcans du Kamtchatka » est aussi le nom du bien inscrit sur la liste du patrimoine mondial de l'UNESCO. Ce bien regroupe six territoires protégés de la péninsule, dont les parcs du Kamtchatka du Sud et de Klioutchevskoï. Anna Souchentsova, vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Écologie du kraï, résume ce que change la réforme : quatre de ces six sites sont désormais protégés au niveau fédéral.
Le parc de Klioutchevskoï tient son nom de la Klioutchevskaïa Sopka, le plus haut volcan actif d'Eurasie. Avec ce volcan et les reliefs du sud de la péninsule, les deux territoires les plus connus du Kamtchatka passent sous la responsabilité directe de Moscou.
Restent deux sites sur six encore gérés par la région. La réforme adoptée pour le Kamtchatka du Sud et Klioutchevskoï pourrait servir de modèle pour ces deux-là. Les règles applicables aux professionnels du tourisme, annoncées par le gouvernement régional, seront de leur côté le premier effet visible du nouveau statut pour les visiteurs.