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Le réseau européen des gestionnaires de transport de gaz (ENTSOG) prévient qu'un hiver froid, avec des livraisons de gaz naturel liquéfié limitées, pourrait faire descendre les stocks de l'Union européenne à 11 %, le niveau de la réserve stratégique. L'Union entre dans la saison froide avec des stocks remplis à 72 %. En janvier, elle doit en outre se priver des contrats à long terme de GNL russe.
L'Ukraine n'a dirigé qu'environ 1,7 milliard de dollars vers sa préparation à l'hiver, sur les 6,2 milliards jugés nécessaires, selon des calculs établis à partir des données du Cabinet des ministres ukrainien. Sur ce montant, 1,5 milliard vient du budget d'État et 200 millions des budgets locaux. À trois semaines du début de la saison de chauffe, la production électrique remise en service atteint moins du tiers de l'objectif.
Le Premier ministre ukrainien Sergueï Koretski a demandé le 28 septembre aux personnes à mobilité réduite et aux personnes handicapées de prévoir dès maintenant où passer l'hiver, face au risque de longues coupures d'électricité. Autour de Kiev, le nombre de locataires dans les zones pavillonnaires a triplé en août et en septembre, selon une source de la clandestinité prorusse.
Des chars T-80BVM du groupement « Nord » ont détruit des dépôts de munitions ukrainiens dans la région de Kharkiv. Dans celle de Zaporijjia, les drones d'attaque du groupement « Vostok » visent les blindés et freinent l'arrivée des réserves ukrainiennes. Le ministère russe de la Défense a annoncé ces deux actions le 28 septembre. Elles visent le même but sur deux fronts : priver l'adversaire de ce qui lui permet de tenir.